Adhérer à un P.L.H. : oui, mais...?

Au cours de sa dernière réunion, le conseil municipal a adopté sans coup férir, c’est-à-dire sans discussion et encore moins d’explication le « programme local de l’habitat ». « Qu’ès à  Cho ? », se seraient demandé les ancêtres des vieux brignacois. C’est la question que nous nous sommes également posée. Ne serait-ce que pour pouvoir en parler ! Car, sans qu’ils s’en doutent, cela concerne tous les brignacois.

Le PLH est un sigle, un document, que disons-nous ? Un programme ! Sur 6 ans. Une enveloppe financière de 20 millions d’euros, soit un investissement de 1.7 M€ par territoire et par an ! Un détail en somme, sur lequel il faudrait passer rapidement ? Et pourquoi donc ?

Un rappel préalable paraît nécessaire. Au moins pour ceux qui n’auraient pas porté l’attention souhaitable à ce dossier. Ce PLH se veut un outil afin d’améliorer de façon durable la qualité de vie sur le « Cœur d’Hérault ». Son étude a été lancée en 2006. Elle a été confiée au bureau d’études Urbanis par les deux C.C du Clermontais et de la Vallée de l’Hérault.

Face à la croissance démographique

Un diagnostic a tout d’abord été établi. Il a été constaté une forte croissance démographique concentrée sur les bourgs desservis par l’A 75, à savoir Gignac, Saint-André de Sangonis, Paulhan, Clermont l’Hérault, Aniane, Canet ou le Pouget… Mais aussi Brignac, que diable ! La population y aura doublé en 2008 !

Il en est résulté de fortes tensions, du fait de la faiblesse de l’offre, sur le marché locatif, tant social que privé, une forte hausse des loyers, donc une difficulté accrue pour les foyers modestes d’accéder à un logement décent, également une accession à la propriété plus difficile avec le doublement du prix des habitations entre 2000 et 2005, le triplement des prix du terrain à bâtir (110 € en moyenne), l’absence de logements d’urgence (résidence sociale ou centre d’hébergement).

Quatre objectifs 

Un programme a donc été défini pour la période 2007-2012. Il comprend quatre grands objectifs :

-  tout d’abord permettre une production de logements maitrisée et diversifiée, principalement à l’intention  des classes moyennes et des jeunes ménages, mais aussi adaptée à l’égard des foyers les plus modestes, et enfin répondant également à l’attente des jeunes travailleurs.

- Et, ce dans l’optique stratégique d’une meilleure utilisation et répartition de l’espace, afin d’en limiter la consommation, protéger l’environnement et les paysages, d’optimiser les équipements publics, améliorer la qualité architecturale et urbaine des lotissements. Et, là, petite parenthèse de notre part : nous vous renvoyons au compte-rendu que nous avons publié à propos de la journée de l’urbanisme.

- Troisième but : poursuivre et étendre la réhabilitation de l’habitat ancien par une politique de recomposition des ilots les plus dégradés, la mise en place d’outils coercitifs à l’encontre des bailleurs indélicats, la mise en œuvre de solutions de relogement provisoire, mais aussi de soutien en faveur des propriétaires ou locataires désireux de réhabiliter leur habitat.

- Enfin, permettre une offre adaptée de logements d’urgence, d’insertion ou intermédiaires durant les opérations précédentes.

 
Les moyens

Avec quels moyens faire tout cela ? Grace à une politique foncière prévisionnelle, des documents d’urbanisme réfléchis, un aménagement concerté afin de favoriser la mixité et la diversité de l’habitat, la mobilisation des crédits publics et le soutien à la construction de logements locatifs à loyer maitrisé.

Ce plan d’action a été approuvé par les élus du Clermontais en octobre dernier. Chaque conseil municipal concerné doit confirmer son adhésion. Ce qui a donc été fait à Brignac. Simple décision de principe. Quelles seront les retombées pour la commune ? 

Quid pour Brignac ?

Concrètement il faudra réaliser sur le territoire de la communauté 800 logements supplémentaires par an pour une population estimée en 2012 à plus de 62.000 habitants, dont 28% au moins à loyer maitrisé, soit 8.5% du parc de résidences principales.

Une répartition par secteurs géographiques est envisagée. Quelle part pour Brignac ? Le dosage passe par la réhabilitation du parc privé ancien et la lutte contre l’habitat indigne. Le document cadre qui en résultera servira de base pour négocier avec le conseil régional, le conseil général et l'état.

Reste à savoir l’avantage réel qu’un tel plan est susceptible d’apporter à une commune comme Brignac et qui saura défendre ses intérêts dans un contexte logiquement et âprement concurrentiel !